如皋市2023年“防灾减灾日”活动方案

       今年5月12日是全国第15个“防灾减灾日”，为切实做好“防灾减灾日”各项工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，根据国家、江苏省以及南通市各级减灾办相关文件要求，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、活动时间

        5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月6日至12日为防灾减灾宣传活动周。

　　二、活动主题

        防范灾害风险，护航高质量发展。

　　三、活动内容

　　 全市防灾减灾日工作重点开展“八个一”活动：

　　(一)发布一个系列防灾减灾科普宣传

       5月份，在“雉水应急发布”等政府公众号推出一个系列防灾减灾科普宣传文章。

       牵头单位：如皋市应急管理局

       参加单位：市减灾委成员单位（各部门根据各自职能发布）。

　　(二)开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动

       5月12日，在集贤里广场等人员密集场所开展街头宣传，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识，发放宣传资料，接受现场咨询，制作有关展板。

       牵头单位：如皋市应急管理局

       参加单位：市住建局、市水务局、市气象局、市自然资源局、市卫健委、市交通局、市消防大队等部门以及各镇（区、街道）相关部门。

　　(三)开展一次防灾减灾应急演练

       5月份，市减灾办组织开展一次地震灾害综合应急救援演练，动员机关、学校、企事业单位、公共聚集场所管理单位开展人员紧急疏散演练。各镇（区、街道）于5月份对总体预案以及自然灾害等专项预案进行一次专项修订，并根据修订情况组织一次演练。

       牵头部门：如皋市应急管理局

       参与部门：市减灾委成员单位（根据演练方案确定涉及部门），各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）。

（四）组织一次应急救援队伍技能竞赛

       组织一次全市应急救援技能竞赛活动，为各级、各类应急管理人员和救援队伍提供共同交流和学习的平台，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，稳步提升我市各类救援队伍的应急处置能力，有效预防和应对各类灾害、事故的发生。

       牵头单位：如皋市应急管理局

       配合单位：如皋市总工会、中共如皋市委市级机关工作委员会、如皋市司法局、如皋市人力资源和社会保障局、江海高级技工学校。

（五）提升一批防灾减灾示范社区。

       充分调动村（社区）参与创建的积极性，深入宣传发动，加强调查研究，做好统筹规划，坚持“好中选优、宁缺毋滥”原则，扎实抓好示范社区“点上的创建”和“面上的推进”，培育更多的示范社区创建者，推动全市“综合减灾示范社区创建”工作再上新高。以孔庙社区和迎新社区作为达标创建活动的试点培育对象，严格按照全国综合减灾示范社区创建新标准，推进社区防灾减灾救灾工作，进一步发挥示范社区的示范引领和辐射带动作用。

       牵头单位：如皋市应急管理局

       配合单位：如皋市住建局、如皋市气象局、如皋市消防大队。

（六）组织一次培训。

       组织一次全市灾害信息员业务培训班，开展关于灾情核查核报和物资储备、灾情报送系统操作以及气象灾害知识等方面的业务培训，有效健全灾情管理队伍，提高灾情管理能力和水平。

       牵头单位：如皋市应急管理局

       配合单位：如皋市住建局、如皋市气象局。

（七）开展一次知识竞赛。

       按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”原则，围绕地震、防汛、台风等灾害的防灾减灾救灾以及家庭火灾相关知识，利用公众号组织一次防灾减灾知识竞赛，进一步向全社会宣传防灾减灾理念，普及防灾减灾知识，提高应急避险技能和自救互救能力，推动防灾减灾工作更好地为社会服务。

       牵头单位：如皋市住建局

       配合单位：如皋市应急管理局、如皋市教育局、如皋市科学技术协会。

（八）组织一次防灾减灾、安全教育体验场馆参观。

      深入开展“防灾知识开门讲”活动，防灾减灾周期间（5月6日-12日）集中开放全市各个安全生产体验馆和防灾减灾救灾宣传教育场馆，围绕全国防灾减灾日宣传主题，科学设置防灾减灾救灾科普宣传内容，各镇（区、街道）全面发动辖区企业、学校、社区、各类组织和广大市民积极参与，切实增强全民灾害风险防范意识和素养。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，突出主题。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各有关部门和单位、各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，突出主题，确保各项活动顺利举办、取得实效，切实做到“减轻灾害风险 守护美好家园”。

　　(二)营造氛围，扩大影响。各镇（区、街道）、各有关部门要根据辖区和行业实际，创新全社会灾害风险防范宣传教育机制，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要以社区、学校、医院、机关事业单位、企业、施工工地、大型综合体等为重点，开展各类灾害风险基本知识和防范应对技能宣传教育，特别是要加强极端灾害性天气的风险识别和预警响应等宣传教育，提高公众主动避灾避险的意识和能力。同时，以“防灾减灾日”活动为契机，组织开展防灾减灾业务培训，并我市多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，广泛组织开展应急演练活动，切实增强干部群众防灾减灾能力。

　　(三)强化措施，确保安全。本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急疏散演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确定各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。

       在“防灾减灾日”系列活动中，各部门各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后，各有关部门和单位、各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果，将六类工作情况统计表（详见附件）和书面总结报告,于5月16日前报送至市减灾办。

联系人：毛宏军，联系电话：15106271066。